miércoles, 23 de diciembre de 2009

Muy Feliz Navidad


A todos los lectores del blog les dejo mis mejores deseos para que tengan una muy feliz navidad y un muy buen comienzo del nuevo año que ya se anuncia. Esperemos que el año próximo nos permita ver un país mas comprensivo, mas equilibrado, con dirigentes que estén a la altura de las circunstancias y con un pueblo que advierta que el único secreto para que una sociedad crezca es trabajo y esfuerzo, y no dádivas ni reclamos inconsistentes. Este país creció y se desarrollo a partir del trabajo y del esfuerzo de nuestros mayores. Lamentablemente lo estamos desnaturalizando con nuestros desencuentros constantes, con los piquetes de cada dia, con enfrentamientos entre derechas e izquierdas, blancos o negros y tantas estupideces mas que pseudos dirigentes gritan ante cada microfono que se le pone enfrente. Se deben rescatar las instituciones. Un país sin instituciones fuertes es muy vulnerable y no asegura las premisas básicas que toda democracia debe tener. En lo particular para lo que interesa en este blog, la lucha contra la falsificación marcaria no ha tenido como ya he manifestado antes de ahora avance ninguno. El legislador continúa sin prestarle atención. La justicia tampoco. Tan solo la Aduana persiste en la lucha. No alcanza. Ojalá el nuevo año nos sorprenda con cambios como los que hemos visto en el que corre, en lo que toca a la falsificación de medicamentos. Hasta entonces, mis mejores deseos de paz y prosperidad. Feliz navidad y feliz año nuevo para todos,
RJ

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lunes, 21 de diciembre de 2009

Avances y retrocesos en la falsificción de marcas

Recuerdo hace un año haber reclamado en Aduananews la reforma del Código Penal para incorporar como delito la falsificación de medicamentos. Exactamente con fecha 2 de Diciembre de 2008, y bajo el título "¿Es delito la falsificación de medicamentos?" recordaba que nuestra legislación no tipificaba como delito propiamente dicho la falsificación de medicamentos. Decía al respecto, que aunque sorprendiera esa afirmación, lo cierto es que la falsificación de medicamentos no estaba contemplada en nuestro Código de Fondo en materia penal...
Un año después, tanta prédica parece que finalmente dió sus frutos; muy recientemente , se promulgó la ley 26.524 que modifica los arts. 200 y ss. del Código Penal, incorporando de esta manera a la falsificación de medicamentos como un nuevo tipo penal. Al respecto, pueden remitirse al artículo también publicado en Aduananews pero de fecha reciente, del 1 de Diciembre de 2009, titulado "Falsificación de medicamentos: su combate (Ley 26.524) y trips comercio exterior (Ley 24.425)" en el que se desarrolla el tópico.
Se reformó también el art. 1 la ley de farmacias Nº 17565, que establece que a partir de ahora, “la preparación de recetas, la dispensa de drogas, medicamentos, incluidos los denominados de venta libre y de especialidades farmacéuticas, cualquiera sea su condición de expendio, sólo podrán ser efectuadas en todo el territorio de la Nación, en farmacias habilitadas". Otro paso adelante en la lucha contra la falsificación de medicamentos. Finalmente, se está trabajando también para formalizar la exigencia de trazabilidad en toda la cadena de medicamentos.
En pocas palabras, se dió un significativo avance en lo que tiene que ver con la falsificación de medicamentos.
También hemos sido testigos de los avances que se han dado en la lucha contra la violación a la ley 11.723. Entidades profesionales, gremios, todos se han puesto de acuerdo para dar un combate organizado contra este flagelo que amenaza a una industria toda.
Lo que lamentablemente no ha experimentado avance ninguno, es lo que tiene que ver con la falsificación marcaria propiamente dicha. El legislador se niega a darle la entidad que este delito reclama, y por tanto, continúa sin una sanción seria que desaliente en su comisión como estipula el Acuerdo ADPIC al que nuestro país adhirió. Para peor, distintos fallos judiciales han deslindado la responsabilidad de sujetos que habrían incurrido en el delito basados en que las copias por su calidad no inducían a error al publico consumidor. Y hasta hemos escuchado de boca de algún legislador la defensa de la actividad en aras de justificar el comercio informal que se desarrolla en muchas de las ferias que habitan el conurbano bonaerense.
En síntesis, celebro y apoyo lo actuado en torno a la falsificación de medicamentos asi como lamento que no se tome todavía debida nota de la gravedad que encierra la falsificación de marcas.

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jueves, 3 de diciembre de 2009

Falsificacion de medicamentos

Les dejo el artículo publicado el día de hoy por Aduananews referente al tema falsificación de medicamentos. Presten atención a la dimensión que va tomando la causa conocida como la mafia de los medicamentos... que va teniendo derivaciones insospechadas.
A continuación transcribo lo publicado.
Un fuerte abrazo a todos,
RJ

Falsificación de medicamentos: su combate (Ley 26.524) y trips comercio exterior (Ley 24.425)
Martes, 01 de Diciembre de 2009 00:00 Por el Dr. Roberto J. Porcel Doctrinas - Ultimas doctrinas
Mucho he insistido con la necesidad de reformar la ley de marcas en su aspecto penal. En ese norte, señalé que la especie dentro del género, refiriéndome a la falsificación de medicamentos, requería con urgencia de un tratamiento especial. Sobre todo teniendo a la vista lo que sucedió con la llamada mafia de los medicamentos.

Tanta prédica parece que finalmente ha dado sus frutos; así pues, muy recientemente hemos asistido a la reforma del Código Penal, en el capítulo referente a los delitos contra la salud pública. En efecto, con fecha 4 de Noviembre del corriente año, se promulgó la ley 26.524 que modifica los arts. 200 y ss. del Código Penal, incorporando de esta manera a la falsificación de medicamentos como un nuevo tipo penal.

Recordarán ustedes que el art. 200 establecía “Será reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años, el que envenenare o adulterare, de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas.Si el hecho fuere seguido de la muerte de alguna persona, la pena será de diez a veinticinco años de reclusión o prisión”.

Es decir, soslayaba la falsificación.

A partir de la reforma, la norma quedó redactada de la siguiente manera “Será reprimido con reclusión o prisión de TRES (3) a DIEZ (10) años y multa de PESOS DIEZ MIL ($ 10.000) a PESOS DOSCIENTOS MIL ($ 200.000), el que envenenare, adulterare o falsificare de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas”.

Advertirán entonces que la reforma incorporó la falsificación de sustancias medicinales dentro de los delitos contra la salud. Hasta aquí, se sancionaba tan solo al que adulteraba o envenenara sustancias medicinales, pero no al que las falsificaba. Esto producía una laguna, de la que se aprovechaba el autor de la falsificación para eludir la responsabilidad criminal bajo el argumento precisamente que no había incurrido en el tipo penal previsto por el art. 200; es decir, no había ni adulterado una sustancia original ni la había envenenado. Simplemente la había falsificado.

La reforma no alcanzó tan solo a este artículo, sino que se ocupó de los arts. 201, 203 y 204. Pueden ustedes leerla íntegramente en mi blog http://robertoporcel.blogspot.com/2009/11/por-fin-la-falsificacion-de.html.

Saludable intervención del legislador. Pero esta vez, no agotó allí su actividad. En efecto, se modificó también el art. 1 la ley de farmacias Nº 17565, por lo cual, a partir del pasado mes de noviembre, “la preparación de recetas, la dispensa de drogas, medicamentos, incluidos los denominados de venta libre y de especialidades farmacéuticas, cualquiera sea su condición de expendio, sólo podrán ser efectuadas en todo el territorio de la Nación, en farmacias habilitadas".

Con ello, a partir de esta ley sólo quedarán habilitados para comercializar medicamentos las farmacias. El citado primer artículo remarca que los remedios denominados de venta libre "deberán ser dispensados personalmente en mostrador por farmacéuticos o personas autorizadas para el expendio".

Como podrán apreciar entonces, se le va poniendo un marco armónico a todo lo que rodea al delito de falsificación de medicamentos. Evidentemente, no pasó desapercibido esta vez para las autoridades sanitarias el escándalo por la distribución de medicamentos adulterados y falsificados. De todas maneras sería oportuno no quedarnos con el dictado de las leyes sino avanzar en la inspección y control de aquellos lugares donde todos sabemos se expenden toda clase de medicamentos sin ningún tipo de control.

Finalmente, también pasó por la Cámara Baja el pasado mes de Octubre, un proyecto tendiente a mejorar la trazabilidad y ofrecer controles mucho más férreos sobre los distintos puntos de la cadena de abastecimiento de medicamentos a fin de regular la trazabilidad de los mismos, en aras de minimizar según dicen sus autores la posibilidad que se siga produciendo con tanta facilidad el delito de falsificación de medicamentos. El proyecto en cuestión, prevé que el laboratorio incorpore en cada envase un dispositivo que, por medio de su registro informático, permita a distribuidores, droguerías y consumidores verificar la identificación y trazabilidad del producto”.

En síntesis, queda claro que se está avanzando en la lucha contra la falsificación de medicamentos. En hora buena. Solo pondría énfasis y continuaría llamando la atención del legislador en la modificación que se impone de la ley de marcas en su aspecto penal, que sigue siendo una deuda pendiente, no solo por lo comprometido por nuestro país en el Acuerdo TRIPs, sino porque todavía deja abierta una rendija por donde se podría eludir la responsabilidad penal de aquel que falsifica un medicamento a partir de una marca o de un packaging. En otras palabras con aquel que ni adultera ni falsifica una sustancia medicinal pero si falsifica una marca. Por ejemplo falsificando el packaging y rellenando el envase con aspirinas.

Dr. Roberto J. Porcel
http://robertoporcel.blogspot.com

Aduananews S.R.L.

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